[Infos] [ekonomía] Silvio Berlusconi propone retrasar cinco años la edad de jubilación

[IVM]

Salud, Ildefonso

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Fuente: 5Días.com:
http://www.5dias.com/articulo.html?d_date=20030826&xref=20030826cdscdieco_1&
type=Tes&anchor=cdseco

26 de agosto de 2003

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El primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, desafió ayer a la opinión
pública italiana con su propuesta de retrasar cinco años la edad de
jubilación. Con esta iniciativa pretende sanear las cuentas del sistema
público de pensiones, que está en bancarrota y con previsiones de empeorar.
De esta forma, Italia entra en la polémica que sacudió este invierno a
países como Alemania, Francia o Austria y que llegaron a provocar huelgas
generales en estos dos últimos Estados.

El sistema de pensiones italiano está técnicamente en bancarrota y se prevé
que el rápido y seguro envejecimiento de la población agrave esta situación.
Los pagos del sistema suponen ya el 15% del producto interior bruto (PIB)
italiano y representan una parte importante del déficit de este país, ya que
parten cada año con un déficit de las pensiones de 35.000 millones de euros.

Además, la economía italiana entró en recesión en el segundo trimestre del
año. Pese a todo ello, el Gobierno italiano pretende reducir su déficit
público del 3,1% actual al 1,8% en 2004.

Para ello, el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, propuso ayer, en
una entrevista en el diario Libero (cercano a sus posiciones), una solución
que no es precisamente imaginativa y, además, es la más polémica de todas
las posibles. Se trata de alargar cinco años la edad de jubilación para que
los trabajadores permanezcan más tiempo cotizando a las arcas públicas y
menos cobrando prestación.

La pensión de jubilación se puede obtener ahora en Italia a partir de 57
años (56 para los funcionarios) siempre que se haya cotizado durante un
mínimo de 35 años. Esta es la edad legal de retiro y en la práctica la edad
media de jubilación se sitúa en Italia en los 59,4 años.

La intención de Berlusconi es posponer la edad legal de jubilación a través
de una serie de medidas, entre las que figuran mayores incentivos para
permanecer en el puesto de trabajo. Estos incentivos se ofrecerían a quienes
hubieran llegado a la edad de jubilación y consistirían en que el trabajador
obtendría una retribución neta mayor gracias a que se exoneraría tanto al
empleado como al empresario de abonar las cotizaciones a la Seguridad
Social.

En concreto, su plan pretende elevar la edad de retiro a los 60 años en 2010
y a 62 años después de esa fecha.

La intención de Berlusconi es abrir en septiembre este diálogo, primero
dentro de su partido y con sus aliados y después con la oposición y los
sindicatos.

'Sé que debo convencer a la Alianza Nacional y a la Liga Norte de que es
necesario cambiar. El 1 de septiembre', añadió, 'les argumentaré razones
poderosas'. Entre estas motivaciones, el mandatario italiano podría utilizar
las sucesivas recomendaciones de la Comisión Europea y del Fondo Monetario
Internacional.

Pero aunque Berlusconi convenciera a sus aliados e incluso a la oposición,
aún tendría que luchar contra los sindicatos, que ya se han apresurado a
anunciar un 'otoño caliente' de movilizaciones. Así, Italia podría sufrir
las fuertes protestas que ya soportaron Alemania, Francia e Italia en los
últimos meses por sus reformas de las pensiones y que llegaron a paralizar e
stos dos últimos Estados.

Nadie se atreve a ponerle el cascabel al gato

El Ministerio de Trabajo español llegó en 2001 a un acuerdo con el sindicato
CC OO y con la patronal CEOE en el que se comprometía a abordar en 2003 la
conveniencia de un cambio en la fórmula del cálculo de la pensión, de tal
forma que se ampliara progresivamente de los 15 años actuales a toda la vida
laboral.Los firmantes aún no han abordado este asunto y previsiblemente no
lo harán en lo que queda de año ni de legislatura. Paralelamente la Comisión
del Pacto de Toledo, también encargada de diseñar reformas en el sistema
público de protección social, no parece que vaya a cerrar un acuerdo en esta
legislatura. Nadie se atreve a ser quien recorte los beneficios sociales y
menos con la cercanía electoral.

La huelga general no consiguió frenar los recortes

Al igual que la alemana, la Seguridad Social francesa también está en
números rojos. Esto llevó al Gobierno de Jean-Pierre Raffarin a acometer una
reforma del sistema de pensiones la primavera pasada.En este caso, los
autores de la reforma igualaron el periodo de cotización del sector público
(ahora 37,5 años) al del sector privado (40 años) para percibir el 100% de
la pensión. Esta ampliación se hará efectiva a partir de 2008. Desde el año
2020 este periodo exigido para ambos sectores se ampliará a los 42 años.
Estos cambios provocaron varias jornadas de protestas y hasta una huelga
general que paralizó el país, sobre todo por los transportes. Hoy en día la
reforma sigue adelante, tramitándose en el Parlamento.

La reforma más profunda del Estado del bienestar

Los primeros pasos en la reforma del Estado del bienestar en Alemania se
dieron hace algo más de un año, con una reforma del sistema de pensiones que
complementaba las pensiones públicas con fondos privados contratados por los
trabajadores. Esta reforma incluía ayudas públicas para los empleados que
paulatinamente incrementaran hasta el 4% de su salario bruto las
aportaciones a planes privados de pensiones. En 2008, el Estado pretende
contribuir a la financiación de estos planes. Se fijó un incremento de las
cotizaciones sociales del 19,1% al 22% en 2030.El Gobierno alemán ha
endurecido el acceso a la prestación por desempleo; ha flexibilizado la
protección contra el despido y ha recortado la financiación sanitaria.
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