[Infos] [Fwd: "Marcotráfico": Siete Misiones Gubernamentales de la LIA con vistas a Viena]

Mon Mar 24 15:49:21 CET 2003

-------- Mensaje Original --------
Asunto:
=?iso-8859-1?Q?=22Marcotr=E1fico=22:_Siete_Misiones_Gubernamentales_de_la?=
=?iso-8859-1?Q?_LIA_con_vistas_a_Viena?=
De: "Bulletin Antiprohibitionist" <Liafax at radicalparty.org>
Fecha: Sab, 22 de Marzo de 2003, 11:18 pm
Para: <lenterao at sindominio.net>

Agencia antiprohibicionista semanal sobre la política en materia de
droga
Por la LIA, Liga Internacional Antiprohibicionista

22  de Marzo de 2003
Firma el llamdo para la reforma de las convenciones de la ONU en materia
de droga
<http://www.radicalparty.org/lia_paa_appeal/index_es.php>
"Marcotráfico": Siete Misiones Gubernamentales de la LIA con vistas a
Viena
Inmediatamente después de un congreso de la LIA organizado por la
Universidad Autónoma de Yucatán en Mérida, México, el Partido Radical
Transnacional, DRCNet, Narconews.com y Poresto.net, el director
ejecutivo de la LIA, Marco Perduca, y el eurodiputado Marco Cappato,
coordinador de Parlamentarios por la Acción Antiprohibicionista,
realizaron siete misiones para mantener encuentros con miembros del
Gobierno y del Parlamento y ONGs en México, Costa Rica, Colombia, Perú,
Argentina, Uruguay y Brasil. El objetivo de este viaje era promover la
campaña para la reforma de las políticas internacionales actuales e
iniciar un proceso de revisión de las tres Convenciones de la ONU en
materia de drogas (CND) con vistas a la 46 sesión de la Comisión de
Narcóticos (CDN) del 7 al 15 de abril de 2003, y su segmento ministerial
los días 16 y 17.
El viaje fue organizado y financiado por la Liga Internacional
Antiprohibicionista, los eurodiputados de la Lista Bonino, el Movimiento
Libertario de Costa Rica, el Polo Democrático de Colombia, el Frente
Amplio de Uruguay y la colaboración logística de las embajadas italianas
en Colombia, Perú, Argentina, Uruguay y Brasil.
Ninguno de los Gobiernos con los que se estableció contacto ha dado los
pasos pertinentes para presentar una petición formal para iniciar una
evaluación de las Convenciones de la ONU con vistas a una reforma de los
documentos. Brasil se mostró más interesado por una serie de razones
(políticas bien establecidas de reducción del daño y atención médica a
las adicciones); pero la presión de los Estados Unidos es fuerte y
sistemática en todo la región geopolítica tanto a nivel militar como de
inteligencia. A nivel parlamentario, en el Parlamento colombiano se
detectó un grupo interesante, que se adhirió a la propuesta de la LIA y
la depositó ante el Congreso. En líneas generales, aunque existen
diversos grupos que son muy activos e incluso influyentes en asuntos
relacionados con las drogas, el movimiento antiprohibicionista en sí no
está organizado. Se detecta un potencial de desarrollo interesante como
fruto de una eventual colaboración sistemática entre el movimiento y los
grupos campesinos y cocaleros de Colombia, Perú, y por supuesto Bolivia
(en donde no se pudo organizar una misión) en tanto que esa colaboración
tenga lugar a través de cauces no violentos y con una agenda amplia que
haga énfasis en la necesidad de establecer una regulación legal del
fenómeno.
México (miembro de la CND)
Los encuentros de México fueron organizados tomando como objetivos al
Gobierno y al Parlamento. Hubo un encuentro con la presidencia de la CND
y su segmento ministerial y un desayuno de trabajo en el Congreso con
tres miembros del Comité de Salud del Parlamento Mexicano (de los tres
partidos principales PAN, PRI y PRD), así como con el Sr. Urías del
Parlamento Latinoamericano. El encuentro fue grabado en vídeo en
italiano y castellano y pronto estará accesible en
Antiprohibitionist.org/events. Lamentablemente no ha habido debate en el
Parlamento mexicano, pero los participantes en la reunión expresaron su
apoyo a la necesidad de evaluación de la situación actual de la
estrategia de drogas de la ONU. El Parlamento mexicano abrirá sus
sesiones en un par de semanas con una agenda apretada, pero es posible
que algún tipo de debate tenga lugar.
Costa Rica (no miembro de la CND)
Costa Rica creó una agencia de drogas ex profeso el pasado mes de
octubre, y pronto creará un comité parlamentario sobre el narcotráfico,
donde la presencia antiprohibicionista estará garantizada con el Sr.
Alfaro, miembro del Movimiento Libertario. Gracias a la valiosísima
ayuda de los diputados del Movimiento Libertario fue posible organizar
encuentros con oficiales de alto rango de la Agencia de Drogas y el
Ministerio de Asuntos Exteriores. Costa Rica tiene una tradición de
democracia y de respeto a los derechos humanos y nunca ha criminalizado
el consumo de drogas. Al mismo tiempo, está experimentando un incremento
en el tráfico de sustancias estupefacientes. Tanto el viceministro como
los embajadores en el Ministerio de Asuntos Exteriores se mostraron
interesados en la eventual apertura de un debate en la ONU y en
principio no se opondrán a él.
Colombia (miembro de la CND)
Gracias a la ayuda de un grupo de diputados independientes miembros del
Polo Democrático, y en particular del Sr. Pedro Arenas, fue posible
organizar una audiencia parlamentaria con la presencia de 10 diputados y
miembros de los equipos de unos 10 legisladores más, con el objeto de
discutir la situación de Colombia (la reunión, en castellano, será
transcrita y colgada en breve en Antiprohibitionist.org/events). También
tuvieron lugar dos conferencias de prensa, con buena cobertura de radios
y un par de cadenas de televisión, aunque no hubo referencia alguna en
la prensa escrita. Alrededor de 12 diputados han firmado la resolución
parlamentaria preparada en la conferencia de la LIA en el Parlamento
Europeo el pasado Octubre de 2002 y presentarán el documento ante la
Cámara Baja en las próximas semanas. Simultáneamente el senador Gaviria
Díaz (ex-presidente del Tribunal Constitucional, cuya sentencia de 1994
descriminalizó el uso personal de drogas) presentará la resolución ante
el Senado. La resolución es concebida como una herramienta adicional
para plantar oposición al referéndum convocado por la administración de
Uribe para el próximo mes de junio con el fin de proponer una serie de
reformas entre las cuales estaría la recriminalización del consumo
personal de drogas.
También tuvo lugar un encuentro con el diputado ministro de Justicia y
con un grupo de cinco representantes del Ministerio de Asuntos
Exteriores. Mientras que en Justicia el enfoque era de "tolerancia
cero", en lel Ministerio de Asuntos Exteriores el clima fue diferente,
si bien cauto, y no completamente desinteresado en mantener un diálogo
sobre asuntos complejos como la evaluación de las políticas de oferta de
drogas en un país que es el mayor productor de hoja de coca del mundo.
La delegación de Colombia ante la CND reunirá a representantes de ambos
ministerios.
Por último, también tuvo lugar un importante encuentro con ONGs locales,
siempre bajo una enorme presión policial por sus actividades
relacionadas con las drogas, con el fin de promover el lado más
"popular" de la campaña para reformar las Convenciones de la ONU (se
esperan más noticias desde este frente). Estas ONGs colombianas, junto
con los miembros de Foro Social Mundial organizarán una conferencia de
tres días sobre la democracia, los derechos humanos y las drogas en
Cartagena de Indias a mediados del próximo mes de junio.
Debido al relanzamiento del Plan Colombia , el país está viviendo la
paradoja de ver cómo por un lado los EEUU están activamente participando
en la fumigación de áreas de cultivo de coca, mientras por el otro la
Unión Europea está llevando a cabo inversiones en "desarrollo
alternativo" para substituir cosechas ilegales. Irónicamente las
regiones en cuestión son las mismas; así que mientras los europeos
plantan y los americanos destruyen, los campesinos siguen sin nada. Perú
(miembro de la CND)
La visita a Lima comenzó el día en el que Nelson Palomino, uno de los
líderes del movimiento campesino / cocalero, fue arrestado por apología
del terrorismo (crimen bajo el régimen de Fujimori). El arresto tuvo
repercusión en los encuentros de ese día, ya que los representantes de
la Administración no mostraron mucha apertura ni espíritu de
cooperación. Con la ayuda del Honorable Martínez fue organizado un
encuentro con representantes de regiones de cultivo de coca (en Perú
producir hoja de coca es legal; unos pocos productores fueron
reconocidos en 1978 y recibieron una suerte de "licencia" para proveer a
la Agencia Nacional de Coca ENACO de una cuota fija de producto). El
Honorable Martínez presentó recientemente un borrador de propuesta
legislativa para legalizar completamente la producción, la venta y el
consumo de hoja de coca. Otros participantes en esta reunión habían
presentado también otras propuestas legislativas para regular la
producción de coca en un marco legal. Existe un cierto debate
parlamentario sobre la cuestión, pero no en los términos del movimiento
antiprohibicionista, sino centrado en la problemática de la hoja de
coca, particularmente en los recelos de los productores peruanos
respecto de la posible legalización extensiva del producto, que podría
conllevar un efecto negativo sobre los campesinos del país que se verían
obligados a hacer frente a la competencia de productores de hoja de coca
de otras partes del mundo. La reunión dio paso a una rueda de prensa y
un par de artículos aparecieron en la prensa nacional
(www.antiprohibitionist.org/news). Marco Cappato y Marco Perduca
participaron igualmente en uno de los principales programas de radio del
país y tuvieron la oportunidad de interpelar en directo al zar de la
droga peruana Nils Ericson (quien canceló un encuentro fijado para el
día siguiente, por razones genéricas).
Los encuentros con representantes del Gobierno incluyeron a un consejero
personal del Presidente Toledo, interesado en un posible debate. El Sr.
Ericson defiende una posición de línea dura en materia de drogas, y
nosotros estuvimos allí la víspera de un viaje suyo a Washington para
pedir dinero con el fin de reactivar los vuelos de inspección. El caso
Palomino está ocupando el debate nacional sobre drogas y sobre la
supuesta resurrección "Sendero Luminoso".
Durante la estancia en Lima también tuvimos un encuentro con un
representante la UNDCP, rebautizada UNODC, donde el status de algunos
programas de desarrollo alternativo fue abordado desde diferentes
perspectivas. Aparentemente la agencia carece de recursos y podría
alcanzar mejores resultados si gozase de una financiación más generosa.
El Sr. Baldomero Cáceres, psicólogo antiprohibicionista, hizo entrega a
Cappato y Perduca de un estudio de 1995 desarrollado por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) sobre la hoja de coca y la cocaína, y quemado
bajo la presión de la delegación de los Estados Unidos ante la OMS. El
documento será hecho público en breve en Antiprohibitionist.org.
Argentina: (miembro de la CND)
Debido a las reuniones relacionadas con las elecciones argentinas no fue
posible organizar citas con políticos. Las citas con representantes del
Gobierno incluyeron a enviados del Ministerio de Asuntos Exteriores que
tal vez participen en la conferencia de Viena. Argentina tiene una
compleja política de represión y asistencia obligatoria a los
consumidores de drogas que son denominados "adictos". Aparentemente los
jueces pueden dictaminar un tratamiento médico y/o psicológico a
aquellos detenidos con una dosis de alguna sustancia ilícita. Aunque
este tipo de decisiones judiciales son muy comunes, el uso de drogas es
una circunstancia agravante en una serie de delitos. En el Ministerio de
Asuntos Exteriores la atmósfera fue de diálogo, mientras que en el de
Justicia siete representantes de diversas agencias trataron de describir
las bondades de la represión incurriendo en una serie de (bochornosas)
paradojas.
Uruguay (no miembro de la CND)
Gracias a la colaboración de algunos diputados, en particular Margarita
Percovich, fue posible mantener encuentros con legisladores y miembros
de la administración. Uruguay tiene una tradición de no-criminalización
del uso personal y también de críticas abiertas a la cruzada contra las
drogas, siendo el Presidente actual uno de los más visibles ejemplos.
Uruguay tiene problemas de narcotráfico, pero no planea militarizar sus
fronteras. Mientras que en el Parlamento hay grupos, tanto de la
coalición en el Gobierno como de la oposición, que tienen una actitud
cauta y moderada ante la idea de una reforma profunda de la legislación
internacional sobre droga, el Gobierno en sí parece decidido a alcanzar
una estrategia equilibrada con énfasis en el tratamiento de las
dependencias que en la represión de crímenes no violentos relacionados
con drogas.
Brasil (miembro de la CND)
La visita a Brasilia fue corta y tuvo lugar el viernes antes de los
Carnavales, con lo cual sólo fue posible organizar encuentros con
miembros de la administración de Lula representando al Ministerio de
Derechos Humanos, la agencia de drogas y el Ministerio de Desarrollo
Agrícola. Históricamente Brasil tiene una tradición bien establecida de
políticas de reducción del daño y procura no perseguir a los
consumidores de drogas. El ministro en particular, miembro activo del
Partido dos Trabalhadores, mostró interés en el lanzamiento de un
proceso de revisión de las políticas internacionales sobre drogas.
Durante la estancia en Brasilia fue posible establecer contacto con el
Sr. Fernando Gabeira, un diputado prominente que prometió presentar la
propuesta parlamentaria de la LIA para lanzar el debate en el
Parlamento.
La revista de prensa está disponible en Antiprohibitionist.org/news.
Durante las dos últimas semanas, la LIA ha sabido que el mismo texto de
propuesta parlamentaria presentada ante el Parlamento Europeo el 13 de
diciembre será presentado también ante las asambleas legislativas de
Canadá, Nueva Zelanda, Grecia, Portugal y, según se ha referido,
Colombia. La discusión en el Parlamento Europeo está prevista para la
segunda semana de abril, en vísperas de la reunión de la CND en Viena.
El borrador de propuesta parlamentaria es ahora una petición popular que
puede ser firmada en línea en Antiprohibitionist.org. Hasta el día de
hoy, más de 4.700 ciudadanos han firmado la petición, entre los cuales
202 legisladores de más de 20 países.
Si desea hacer una donación a la LIA, por favor envíenos un correo
electrónico a bulletin at antiprohibitionist.org
<mailto:bulletin at antiprohibitionist.org>
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------

Editor in Chief: Marco Perduca
Director: Vincenzo Donvito
Impaginación & Distribución: C.E.D. Roma

El Liafax es publicado con la contribucion de el Open Society Institute

To SUBSCRIBE
<mailto:liafax at radicalparty.org?subject=**subscribe_Liafax_#12NS_2203[ES
]**>
To UNSUBSCRIBE
<mailto:liafax at radicalparty.org?subject=**unsubscribe_Liafax_#12NS_2203[
ES]**>
Para no recibir otros emails, envia el messaje sin modificar el asunto
del email.
Atencion: esta operacion debe ser efectuada utilizando
la direccion email de quien se pide la cancelacion.

-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: /pipermail/infos/attachments/20030324/0b57e94c/untitled-2.htm